新华财经罗马6月5日电（记者高婧妍）据意大利安莎社日前报道火星策略，欧盟委员会近期在一份文件中指出，意大利是欧盟成员国中最容易受到气候风险影响的国家之一。近年来，气候变化对意大利基础设施造成的破坏极为严重，中小企业尤为脆弱，极端气候事件对其生产力和竞争力产生了显著影响。
极端天气事件频发
近年来，极端天气事件的数量在意大利呈上升趋势。当地环保组织Legambiente发布的数据显示，仅2024年，意大利就发生了351起记录在案的极端气候事件，而2015年时仅有60起。这些事件涉及干旱、洪水、冰雹、热浪和滑坡等多种自然灾害，不仅频率逐渐提高，强度也在加剧，导致农业、制造业和物流等多个行业受到影响。
意大利遭受的毁灭性极端天气事件经常造成人员伤亡。据安莎社报道，德国观察（Germanwatch）在今年2月发布的《2025年气候风险指数》报告中称，1993年至2022年期间，与气候危机相关的极端天气事件导致全球超过76.5万人死亡，其中意大利约3.8万人死亡。报告还称，在这一时期，意大利是受这些气候事件影响第五大的国家。
在接受英国《卫报》采访时，意大利知名气象学家Luca Mercalli形容意大利是“世界上最脆弱的地区之一”，原因包括：地中海比其他海洋体积小，升温速度更快；意大利地处非洲热带气候与北欧温带气候的交汇处，导致气候极端化；以及山区生态系统对气候变化高度敏感。
中小企业承压重火星策略
据安莎社报道，国际货币基金组织（IMF）5月发布的一份报告称，考虑到意大利对农业、旅游业和外国能源供应的依赖，气候相关风险和能源安全对该国的宏观经济至关重要。
意大利企业规模普遍不大，被誉为“中小企业王国”，是经济结构的重要支柱。面对极端气候冲击，大型企业可能具备一定的应急机制和多元化市场结构，而中小企业往往缺乏足够的经济缓冲和技术能力，恢复速度慢，抵御力弱。意大利中小企业大多集中在农业、轻工业等对自然环境高度敏感的领域，经营模式较为单一，难以通过转移生产或调配资源来规避风险。
同时，很多中小企业并未购买足够的商业保险，也缺乏专门的气候风险管理机制。据安莎社报道，Legambiente此前曾发文称，2023年意大利极端天气事件增加了22%，相关保险索赔额达到60亿欧元。鉴于很少有家庭或小企业购买此类保险，当年实际经济损失远超这一数值，可能存在大量损失未被覆盖。
气候冲击还可能加剧意大利区域经济的不平衡。意大利南部和中部地区经济发展水平低于北方，且更依赖对天气条件敏感的农业、旅游等产业。一旦当地企业遭遇极端天气，产业受影响程度大，基础设施修复周期长，甚至可能引发人才和投资外流。
政策支持刻不容缓
IMF在报告中还表示，气候冲击对意大利经济增长构成威胁，呼吁意大利政府在解决环境危机方面表现出“更大的雄心”。IMF警告称，与气候有关的冲击，包括极端天气事件，“可能”会抑制经济增长，进一步挤压财政空间。
“考虑到意大利对农业、旅游业和外国能源供应的依赖，气候相关风险和能源安全对意大利的宏观经济至关重要。”IMF补充。
Legambiente主席Stefano Ciafani曾表示，意大利被新一轮的极端天气事件所“淹没”，毫无招架之力。他认为政府应批准法律来限制对土壤的进一步破坏，如禁止在地面上发展光伏产业，以及促进农业用地净化废水再利用等。
Legambiente科学总监Andrea Minutolo警告称火星策略，气候危机对意大利来说是严峻的警告，政府必须制定更加谨慎和可循环的国家水资源管理战略，采取有利于适应气候变化的具体行动。
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